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治理塑料污染再提速,國家間談判工作組即將組建
來源: 廢塑料新觀察 | 作者: 廢塑料新觀察 | 發布時間: 2022-02-22 | 77 次瀏覽 | 分享到:

聯合國環境署(UNPE)宣布2022年將可能成為對環境產生深遠影響的一年。不可持續的消費和生產模式正在導致三大全球性環境危機惡化:氣候變化、自然和生物多樣性喪失,污染和廢棄物危機。在這一年中,聯合國計劃召開多個高級別活動和會議,以期重新激發國際合作和集體行動。

2022年2月28日-3月2日,第五屆聯合國環境大會續會(UNEA 5.2)將在肯尼亞首都內羅畢聯合國環境規劃署總部舉行。會議主題“加強自然行動,實現可持續發展目標”,將重點關注相關問題,如海洋垃圾、自然解決方案、綠色回收和化學廢物管理。

全球團結起來對抗塑料污染

UNEP主任Inger Andersen在《泰晤士報》的一篇專欄中強調,我們需要系統變革,解決塑料生命周期,從原材料的提取到替代品,再到改善廢物管理。我們需要創新,淘汰不必要、可避免或有問題的產品,設計可重復使用和回收的產品,并確保做到這一點,消除有害的添加劑。通過這樣做,到2040年,將進入海洋的塑料量減少80%以上,并將原始塑料產量減少55%。

Inger Andersen說:“自2021年9月以來,超過150個國家表示有興趣參與談判以達成全球協議,74家重要企業敦促它們這樣做。這項協議抱負滿滿,是快速的行動,以期解決塑料在整個生命周期對陸地海洋的影響。例如,根據‘新塑料經濟全球承諾’,塑料包裝公司已經表示不再使用一次性產品。

11個國家/地區宣布加入新塑料經濟全球承諾

在2月9日-11日舉行的法國海洋塑料峰會上,加拿大、哥倫比亞、希臘、意大利、挪威、韓國、西班牙、烏干達、巴黎地方政府、希臘中部地區和巴斯克地區共11個國家和地區宣布加入新塑料經濟全球承諾。這證實了各國對采取緊急行動打擊塑料污染日益增長的興趣和承諾。

Inger Andersen說:“我們無法通過回收利用來擺脫塑料污染危機,我們需要進行系統的轉型,實現向循環經濟的轉型。UNEP鼓勵各國和其他利益攸關方承諾采取國家行動,以創建塑料循環經濟。


70余家企業/機構要求制定法律條約解決塑料污染
目前已經有70多家企業和機構發表聲明,要求在第五屆聯合國環境大會續會UNEA5.2之前,制定一項有法律約束力的條約來解決塑料污染問題。”世界自然基金會(WWF)全球塑料政策經理Eirik Lindebjerg在接受采訪時稱,“我們需要在地方、國家和全球層面建設適當的體系來控制和規范塑料污染。各國政府需要加大合作力度?!芰先芷凇芾恚簭纳a到終止,是解決塑料污染的關鍵?!?/span>

據Eirik介紹,新條約包括解決塑料生命周期問題所需的所有相關措施,并優先考慮那些最有效和成本最低的措施,可以是:




統一市場上監管標準和常規定義



明確解決塑料污染的國家目標和行動計劃



塑料價值鏈的通用報告標準和方法,可以計算各個國家的塑料排放率



針對關鍵市場和創新的基礎設施建設協調投資方法

“塑料全生命周期”需要混合多種措施,例如,禁止某些不必要和極具破壞性的產品類別(比如某些一次性塑料和故意添加的塑料微粒),產品和設計標準(以確保塑料產品在另一個國家也可以回收再利用),以及全球廢物管理要求。從本質上說,這將有助于更好地監管如何制造、使用和重復利用塑料。

塑料循環經濟,意味著所有使用的塑料都“停留”在“經濟”中,意味著原始塑料零生產,零環境排放。塑料循環經濟將圍繞再利用和回收展開,新的商業模式將創造新的就業機會,同時生物的多樣性也將從中受益。
現今,大多數的塑料制品設計意圖是在其使用后變成變成垃圾,但是,當正確的激勵措施落實到位時,有很多例子表明,完全有可能建設一個更循環的制度,例如許多國家在執行的PET瓶押金退還制。
Eirik稱,目前已經確定了若干條可以支持向循環經濟過渡的綜合干預措施,例如皮尤慈善信托基金會提出了九項符合循環經濟原則的系統干預措施:

01

減少塑料生產和消費的增長
02

用紙和可堆肥材料代替塑料
03

設計可回收利用的產品和包裝
04

在中低收入國家增加廢物收集率
05

全球機械回收能力翻番
06

開發塑料—塑料轉換
07

建立設施來處理無法經濟回收的塑料
08

將廢塑料出口減少90%
09

推出四種微塑料源的已知解決方案

Eirik認為,中國是全球最大的經濟體,目前還沒有正式表示支持該條約,但WTO貿易部長們最近發表的一份聲明中表示愿意參與談判,并且已經在全球范圍內逐步參與到廢塑料貿易問題,因此,中國很有可能會支持聯合國的授權決策,并在條約談判中發揮重要作用。


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