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劉建國:塑料污染治理為何迫在眉睫?
來源: 廢塑料新觀察 | 作者: 廢塑料新觀察 | 發布時間: 2022-03-14 | 78 次瀏覽 | 分享到:
據中央廣播電視總臺中國之聲《新聞超鏈接》報道,3月2日,第五屆聯合國環境大會續會通過了《終止塑料污染決議(草案)》。該決議旨在推動全球治理塑料污染,這是自1989年《蒙特利爾議定書》以來世界范圍內最具雄心的環境行動之一。

這項決議具體包括什么內容?目前全球的塑料污染有多嚴重?我們日常的垃圾分類、循環利用等環保消費理念,對于塑料污染治理會否只是杯水車薪?

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全球聚焦,終結塑料污染

塑料污染防治是此次會議的焦點,共有3份決議草案與塑料有關。盧旺達和秘魯提出草案,致力于解決從生產到廢棄物管理的塑料“全生命周期”污染問題,形成一項具有法律約束力的塑料污染國際協定;日本提出,建立國際談判委員會,解決海洋塑料問題;印度提出要聚焦應對一次性塑料等塑料制品的污染問題。
基于以上草案,來自175個國家的國家元首、環境部長和其他代表最終批準簽署了題為《終結塑料污染:制定具有國際法律約束力的文書》的決議。決議指出,建立一個政府間談判委員會,到2024年達成一項具有國際法律約束力的協議,涉及塑料制品的整個生命周期,包括生產、設計、回收和處理等。
如需聯合國環境大會決議:終止塑料污染-形成具有法律約束力的文件(中英文版),請點擊塑料回收再生幫小程序,在“行業動態-智庫”中進行下載。

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第一步:點擊鏈接或下拉微信界面搜索塑料回收再生幫,進入并登錄。

第二步:填寫基本信息,點擊“行業動態”菜單,選擇“智庫”,即可下載。

(注:只需完成首次信息注冊,即可申請加入不同品類通訊錄。)

清華大學環境學院教授劉建國認為,這項決議體現了三個共識:第一,設立一個政府間的談判委員會,并于今年投入工作;第二,著眼于塑料的全生命周期管理,而不僅僅是末端管理,這意味著要在設計階段就將塑料產品的重復使用和回收利用納入考量,并且對塑料污染提出多樣化的解決方案;第三,加強國際合作,促進技術提升、能力建設與科技的交流合作。

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治理塑料污染,刻不容緩

目前,全球塑料污染的情況已經十分嚴峻。劉建國教授告訴《新聞超鏈接》,目前塑料污染主要源自我們對塑料的消費。1950年,全球每年生產塑料約為200萬噸;但到了2017年,這一數字已飆升至3.48億噸,而且還在不斷增長。如果不加控制,2024年的塑料年產量將達到7億噸。
塑料由化石燃料制造而來,又可能通過露天焚燒等方式進行處置,這些都會加劇全球氣候變化和空氣污染。根據預測,如果全球氣溫上升幅度被控制在1.5℃以內,到2050年,僅塑料生產、使用、處置過程中排放的溫室氣體就占允許排放總量的15%。
海洋生物也是塑料污染的受害者。每年有約1100萬噸塑料垃圾進入海洋,超過800種海洋或沿海生物攝入塑料或被塑料纏繞等。另外,微塑料也威脅著人類健康與生態環境。
在這樣的情況下,制定具有法律約束力的國際協議、對塑料的全生命周期進行管理,已經迫在眉睫刻不容緩。
全球協定將對國內政策產生重大影響,極大可能將推動再生塑料的使用量的規定要求,這是行業即將迎來的偉大機遇和高質量發展新篇章。由中國合成樹脂協會塑料循環分會、廢塑料新觀察舉行的(廈門)塑料回收再生周,3位重量級專家詳細解讀和剖析公約給行業帶來的巨大變化,將就相關議題進行重點解析(查看→大會議程←)。

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治理塑料污染,從日常做起

除了國際協議與對產業的規范,我們普通消費者的行動也有著決定性的作用。
劉建國教授提到,消費者對于環境友好型產品的偏好,會倒逼生產端進行綠色低碳的轉型升級。而且,如果我們能夠摒棄“用過就扔”的一次性消費習慣,將大大減少對塑料制品的需求,帶動綠色產業的發展,讓綠色環保的生活方式更加深入人心。
這兩年大力推行的垃圾分類,也是治理塑料污染的重要途徑。如果能從源頭做好垃圾分類,就能讓塑料垃圾清潔且安全地進入回收利用系統中。相當一部分進入江河湖海的塑料垃圾,是因為消費者在某些環節沒能盡到分類責任、管理者在某個階段未能建立起管理系統,才會泄漏到環境當中。如果塑料能夠進入廢物管理系統,它們將被回收利用或進行焚燒發電的處理,不會對環境造成明顯的污染。
近些年來,我國在塑料污染治理方面也下了大力氣,出臺了一系列政策文件,推動塑料污染的治理,強化塑料垃圾的回收利用。目前,我們在塑料污染治理方面已經取得了明顯成就,作為一個發展中的大國,未來我們還將為全球塑料污染作出更大的貢獻。

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中國,治理塑料污染面臨的難題

第五屆聯合國環境大會主席、挪威氣候和環境部長埃斯彭·巴特·艾德(Espen Barth Eide)表示:“塑料污染像瘟疫一樣在世界各國蔓延。塑料是我們人類生產出的最持久耐用的產品之一,但矛盾的是,通常人們用過一兩次就把它丟棄了。如果我們將塑料納入循環經濟體系,塑料完全可以被反復循環使用?!闭绮块L所說,塑料污染的源頭在于廢棄塑料制品的優質回收再利用,而據統計,我國近十年塑料制品產量呈現穩步上升趨勢,如圖所示:
數據來源:金聯創

從圖上可以看出,除2018年由于生態環境部成立,市場持續處于環保高壓氣氛之下,國內各行各業開工率均不及往年,受此影響,當年塑料制品總產量有所下滑,但在環保風暴洗禮下,下滑比例不及1成。自2019年至今,隨著“外賣”、“垃圾分類”、“一帶一路”“二胎、三胎”等新熱點的執行,我國相關塑料制品產量又實現了質的增長,而自2020年開始“疫情”兩個字似乎時常在我們身邊,但“疫情”的存在同時也是一把雙刃劍,醫療相關塑料制品的用量在年內大幅拉漲,截止2021年12月,我國塑料制品產量在8004.0萬噸,相比十年前呈倍速增加。
伴隨著塑料制品量的增長,據最新數據顯示,廢塑料回收率卻不足三成,主要原因在:
1、塑料制品的設計從材質、顏色、標簽甚至到形狀,都多樣化且復雜,這對廢棄后回收的效率和質量產生很大的影響,極大程度限制了廢塑料回收率的提高。
2、塑料制品本身除食品級、醫藥級外,其他生活源塑料制品質量參差不齊,回收后再利用導致成品質量不過關,從而一部分從業者將中低端回收料拒之門外。

3、垃圾分類的出現,從源頭上解決了分類難的問題,但即便是在分類明確的基礎上,塑料制品因為顏色差異,在終端利用時,仍然會消耗人力做顏色分揀,在這塊的成本難以緩解,對“禁塑令”以后國內毛料市場居高難下的成本壓力來說,并無較大改善。


4、國家雖然在大力推廣更為專業的回收站點,但據現實情況來說,全國范圍的推廣實施尚需時間,而短時間內老一輩從業者退市后,新一代接班人出現斷層,而回收企業往往面臨每年不間斷地環保督察壓力,越來越多現實沖擊下,廢塑料的回收模塊難題較難緩解。


綜上所述,再生塑料行業的存在,是將更多的廢棄塑料再利用,減少環境壓力,而回收行業難以突破的難題始終是再生塑料企業高成本負擔所在,加之2022年“以穩為主”的經濟總基調來說,下游需求的春天遲遲未見,不少再生從業者都面臨高本低利的局面,后續前進之路任重道遠,期待國家陸續退出更為標準化、程序化、甚至科學化的回收站點,其次給予其更多鼓勵政策,刺激新一代從業者的加入,讓廢塑料、再生塑料從業者真正可以為綠色環保貢獻更強大的力量。



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